聚焦“最柔软”群体｜：榆林南部启动暖心照护工程

“2025年12月，随着榆林市吴堡县、绥德县顺利完成“养育未来”项目签约，一项关乎榆林市南部县婴幼儿照护服务的关键布局落定，这标志着榆林市卫健委与湖畔魔豆公益基金会的合作，进入了实体项目建设阶段，双方携手探索农村地区‘托育与养育’相结合的婴幼儿照护服务全新模式。”

今年是“十四五”收官之年，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个的目标已经超额完成，并从政策体系、服务模式、服务发展等多方面不断完善，展现了公共服务建设的“加速度”。聚焦在农村及欠发达地区，0-3岁婴幼儿家庭需求是怎样的？目前的普惠托育政策是否能满足我国乡镇和农村的需求？我们还可以为欠发达地区0-3家庭做些什么？榆林市卫健委、湖畔魔豆和榆林南部6县县政府发挥各自所长，整合各方资源，率先提出“养育与托育深度融合”的婴幼儿照护服务新模式，正是回应时代之问、补齐民生短板、促进人口高质量发展的探索与实践。

（湖畔魔豆工作人员与榆林市绥德县卫健委畅谈“养育未来”项目未来规划）

榆林市在规划婴幼儿照护服务时，深刻认识到南北区域的发展差异，并向南部六县进行资源倾斜。借助“中央财政支持普惠托育服务发展示范项目”的契机，榆林市卫生健康委员会与湖畔魔豆公益基金会合作，依托清涧县成熟经验，在榆林市下辖的南部县探索适合农村地区的托育养育相结合的服务模式，助推榆林市0-3岁以下婴幼儿照护服务工作高质量发展。

“当前，榆林市正致力于打造城乡均衡的普惠托育服务体系，以满足城乡百姓对于0至3岁婴幼儿照护的不同需求。”榆林市卫生健康委主任张军表示。在榆林市城区及经济较发达地区，重点发展托育服务，帮助年轻父母解决工作与育儿之间的平衡难题。而在相对欠发达的“南6县”，则引入公益组织力量，探索将托育与养育相结合的创新模式，解决留守祖辈在科学育儿方法上的不足。

（湖畔魔豆工作人员在榆林市吴堡县进行入户调研）

在这一创新合作框架的驱动下，“养育未来”项目成功实现了从清涧示范县到覆盖榆林市南部6县的全域体系化推进。具体预计成果包括：在子洲、佳县、米脂、吴堡、绥德和清涧累计建设16所养育中心；同步帮助各县培育一支在地管理团队共6家，在当地招聘18名管理干事和80名养育师；项目运营后，预计每年为下辖47乡镇/街道1118村的3300余户0-3岁婴幼儿家庭提供科学照护理念和服务，促进儿童健康均衡发展。

新模式的核心探索在于在农村场景中如何将“托育”与“养育”相融合，既能很好地给孩子提供适宜发展的环境，又能提供家长养育孩子的理念与技能。项目将继续携手专业机构，不断优化适合农村实际场景的服务，完善质量评估体系，打磨管理方式，致力于构建一个市级的多方协同婴幼儿照护服务方案。

为了回应农村家庭的养育需求，湖畔魔豆公益基金会理事长表示，“养育未来”这个项目我们会在陕西省持续做下去。“这是能帮助一代人的事。我们希望在前期探索出相对成熟的模式与经验，让更多人看到它的可行性。”